释道：“治安使，专司治安之事。我姜氏虽然只有几座城池，但必须要有法度。” “我如今无意在此变法，可这些年此地被山河会荼毒不浅，导致祸乱丛生，日日烧杀抢掠，哪里是恢复气象？” “所以，为了扫除妖氛，涤荡流毒，必须要大力整治一番。这治安使衙门，便是为了此事。” 姜药虽然没有变法，可还是推出了治安服务。 他认为，治安服务是政权最基本的功能。如果连这个功能都没有，那根本就不能说是一个政权，只能说是一个部落。 “招募武宗修士千人，武真百人，成立治安司，巡视治安，但发现杀人夺宝，作恶多端，恃强凌弱之人，一体擒拿格杀…” 因为顾虑被外界认为他在姜东搞变法，担心惹来干涉，所以姜药的治安条例非常粗狂，也没有立法条文，完全就是看治安司自己的良心执法。 这虽然避免了变法嫌疑，可也让治安效果大打折扣。 但是，有和没有，终究是两回事。 要知道，以前在城中杀人，杀就杀了，不会有人管闲事。强者杀不杀人，完全就看心情和利益。 这使得天天都有人被杀，而且一天很多人命。 这就是为何武修的寿命那么长，可人口却不断减少的原因之一。 除了治安和解放被逼良为娼的真姬这两件事，姜药没有改变原来的制度和现状。 暂时，他只能做到这一步了。 最后，姜药又任命闻銮为大税长，任命扈英为家令。 一大堆重要职务任命下来，总算安排好了至关重要的人事。 姜三省又道：“宗主，姜水九千岛屿和神农天城，都已经荒废，是否要花大钱，重新修建神农天城？那可是都城所在。” 姜药摇头道：“不可。先不说工程如此浩大，我等根本没有这个财力修建。就算重修了神农天城，也可能引来当年灭宗敌人的第二次毁灭。” “在没有把握之前，我们不要回姜水，更不能修建神农天城。暂时，就老老实实窝在三城。” 姜药不想回姜水，当然考虑了姜水九鬼的存在。 姜水九鬼都是西圣的奴才，非常强大，尤其是那鬼道人，可能是鬼圣修为。 回姜水就是找死，那里根本就是大凶之地。 众人闻言，虽然心中难以接受，可也知道宗主之言有理。 眼下，不能重建都城。 家令扈英说道：“主公，当年我姜宗是超级势力，武圣就有好几个。可是如今，一个武圣都没有，我姜宗的等级应该怎么定？” 姜药笑道：“怎么定？就定乙等势力，按照乙等势力的规定来缴纳妖魔两税。” 大税长闻銮道：“主公英明，就该如此。如今我姜宗不再是超级势力，当然不能再承担超级势力的两纲份额。” 众人讨论了很久，商定了很多事情，直到黄昏才散会。 在姜东城之外任职的族人和家臣，当天就辞别姜药上任了。 他们要尽快接手权力，尽量平稳交接。 ……… 时值暮春，天气渐热，百花将残。 姜药独坐高台，看着一张西域地图，一边喝着灵茶，一边思索。 少年的神色，时而长眉微蹙，时而凝目沉吟，修长的手指在地图上移动。 就像是指点江山。 西域很大，共分为十五隅，每一隅，都被山水自然分割，成为相对独立的，大小不一的地区。 青阀所在的丘南地区，就是其中的一隅。 丘南地区这一隅，位居西域东南角，南方靠梵山，东方靠无间沙漠，北靠大药丘，。 所以，丘南地区是十五隅中地理上相对最独立的地区，一向被视作偏远地区，很少受到关注和重视。 而以姜东城为核心的三姜地区，自古就是西域的精华地带，也是一个四通八达的地方，战略位置十分重要。 三姜地区虽然没有甲等武阀，可都是最强大的乙等武阀，相当于小号的甲阀，而且有一堆！ 因为繁庶和交通，三姜地区受到的关注远超丘南。 但实际上，三姜地区距离丘南地区，并不算太远。 姜药看着地图，心中的那个大战略越来越清晰。 拿回姜氏故地的计划，远比他之前想象的顺利，简直是有如神助一般。 这给他的大战略，提供了实施的基础。 丘南地区的东北，就是大药丘的支脉：大明山。 这个地方，如今就在姜药的掌控之中。 大明山之北，就是商萱控制的阳山！ 整个阳山山脉连绵数万里，北边就是天牧地区。ｍ.ＤXSｚＸＥDU.ＣOm